Ajută animalele fără stăpân: misiune posibilă? Despre modalitățile umane de a controla populațiile, experiența Europei și nu numai

Nici un animal de companie nu vrea să devină un rătăcit din proprie voință, noi îi facem așa. Primii câini au fost domesticiți cu mai bine de 18 mii de ani în urmă, în timpul Paleoliticului târziu, primele pisici puțin mai târziu – acum 9,5 mii de ani (oamenii de știință nu s-au înțeles exact când s-a întâmplat acest lucru). Adică toate animalele fără adăpost care trăiesc acum pe străzile orașelor noastre sunt urmașii acelor primi câini și pisici străvechi care au venit să se încălzească la focul omului primitiv. De la o vârstă fragedă, suntem familiarizați cu expresia populară: „Suntem responsabili pentru cei pe care i-am îmblânzit”. Deci, de ce, în epoca noastră progresivă a tehnologiei, omenirea nu a învățat niciodată lucruri simple și de înțeles chiar și pentru un copil? Atitudinea față de animale arată cât de sănătoasă este societatea în ansamblu. Bunăstarea și dezvoltarea statului pot fi judecate după cât de mult sunt protejați în această stare cei care nu sunt capabili să aibă grijă de ei înșiși.

experiență europeană

„În majoritatea țărilor europene, populația animalelor fără adăpost aproape că nu este reglementată de stat”, spune Natalie Konir, șefa departamentului de PR al organizației internaționale de protecție a animalelor Four Paws. „Ei produc urmași fără niciun control uman. De aici amenințarea la adresa bunăstării atât a animalelor, cât și a oamenilor.

În multe țări UE, în Europa de Sud și de Est, câinii și pisicile trăiesc în zonele rurale sau în orașe datorită faptului că sunt hrăniți de oameni grijulii. În acest caz, animalele cu o întindere pot fi numite fără adăpost, mai degrabă „publice”. Un număr foarte mare dintre ei sunt uciși și, adesea, în moduri inumane, cineva este trimis la adăposturi, condițiile de detenție în care lasă mult de dorit. Motivele acestei explozii demografice sunt variate și complexe și au propriile lor rădăcini istorice în fiecare țară.

Nu există statistici privind animalele fără stăpân în Europa în ansamblu. Se știe doar că România poate fi remarcată printre cele mai problematice regiuni. Potrivit autorităților locale, doar în București sunt 35 de câini și pisici străzii și în total sunt 000 de milioane în această țară. Pe 4 septembrie 26, președintele României Traian Băsescu a semnat o lege care permite eutanasierea câinilor fără stăpân. Animalele pot sta în adăpost până la 2013 zile, după care, dacă nimeni nu vrea să le ducă acasă, sunt eutanasiate. Această decizie a provocat proteste în masă în întreaga lume, inclusiv în Rusia.

— Există trei țări în care problema a fost rezolvată cât mai eficient posibil din punct de vedere legislativ. Acestea sunt Germania, Austria și Elveția”, continuă Natalie Konir. „Există reguli stricte pentru păstrarea animalelor de companie aici. Fiecare proprietar este responsabil pentru animal și are o serie de obligații statutare. Toți câinii pierduți ajung în adăposturi, unde sunt îngrijiți până când stăpânii sunt găsiți. Cu toate acestea, în aceste țări, din ce în ce mai des se confruntă cu problema pisicilor fără stăpân, care sunt greu de prins, deoarece aceste animale nocturne se ascund în locuri izolate în timpul zilei. În același timp, pisicile sunt extrem de prolifice.

Pentru a înțelege mai bine situația, să ne oprim mai în detaliu asupra experienței germanilor și britanicilor.

Germania: taxe și jetoane

În Germania, datorită sistemului de impozitare și a cipurilor, pur și simplu nu există câini fără stăpân. Atunci când cumpără un câine, proprietarul acestuia este obligat să înregistreze animalul. Numărul de înregistrare este codificat într-un cip, care este injectat în greabăn. Astfel, toate animalele de aici sunt repartizate fie proprietarilor, fie adăposturilor.

Și dacă proprietarul decide brusc să arunce animalul de companie pe stradă, atunci riscă să încalce legea privind protecția animalelor, deoarece o astfel de acțiune poate fi clasificată drept tratament crud. Amenda în acest caz poate fi de 25 de mii de euro. Dacă proprietarul nu are posibilitatea să țină câinele acasă, atunci poate, nu fără întârziere, să-l plaseze într-un adăpost.

„Dacă vezi accidental un câine plimbându-se pe străzi fără stăpân, atunci poți contacta în siguranță poliția”, spune Sandra Hyunich, coordonatorul proiectului pentru animalele fără adăpost al organizației internaționale de protecție a animalelor Four Paws. – Animalul va fi prins și plasat într-un adăpost, din care sunt peste 600.

La cumpărarea primului câine, proprietarul plătește o taxă de 150 de euro, următorul – 300 de euro pentru fiecare dintre ei. Un câine de luptă va costa și mai mult – în medie 650 de euro plus asigurare în cazul unui atac asupra oamenilor. Proprietarii unor astfel de câini trebuie să aibă permisiunea de a deține și un certificat de echilibru al câinelui.

În adăposturi, câinii sănătoși fizic și psihic pot trăi cel puțin o viață. Animalele bolnave terminale sunt ucise. Decizia de eutanasia este luată de medicul veterinar responsabil.

În Germania, nu poți ucide sau răni un animal cu impunitate. Toți decojitorii, într-un fel sau altul, se vor confrunta cu legea.

Nemții au o situație mult mai dificilă cu pisicile:

„Organizațiile de caritate au numărat aproximativ 2 milioane de pisici fără stăpân în Germania”, continuă Sandra. „ONG-urile pentru protecția animalelor mici le captează, le sterilizează și le eliberează. Dificultatea este că este aproape imposibil să se stabilească dacă o pisică care se plimbă este fără adăpost sau doar pierdută. În ultimii trei ani au încercat să rezolve problema la nivel municipal. Peste 200 de orașe au adoptat o lege care cere proprietarilor de pisici să-și sterilizeze pisicile înainte de a le lăsa să iasă afară.

Marea Britanie: 2013 câini uciși în 9

În această țară, nu există animale fără adăpost care s-au născut și au crescut pe stradă, sunt doar animale de companie abandonate sau pierdute.

Dacă cineva vede un câine plimbându-se fără stăpân pe stradă, atunci îl anunță pe îngrijitorul animalelor fără adăpost. Îl trimite imediat la un adăpost local. Aici cainele este tinut timp de 7 zile pentru a se asigura daca are stapan. Aproape jumătate dintre „copiii fără adăpost” prinși de aici sunt înapoiați proprietarilor lor, restul fie trimiși la adăposturi private și organizații caritabile (dintre care sunt aproximativ 300 aici), fie vânduți și, în cazuri extreme, eutanasiați.

Un pic despre cifre. În 2013, în Anglia erau 112 câini vagabonzi. Aproximativ 000% din numărul lor s-au reunit cu proprietarii lor în același an. 48% au fost transferați în adăposturi de stat, aproximativ 9% au fost luați de organizațiile de protecție a animalelor pentru a-și găsi noi proprietari. 25% dintre animale (aproximativ 8 câini) au fost eutanasiate. Potrivit experților, aceste animale au fost ucise din următoarele motive: agresivitate, boală, probleme de comportament, anumite rase etc. Trebuie menționat că proprietarul nu are dreptul de a eutanasia un animal sănătos, se aplică doar câinilor fără stăpân bolnavi. și pisici.

Legea privind bunăstarea animalelor (2006) a fost adoptată în Regatul Unit pentru a proteja animalele de companie, dar unele dintre ele se aplică animalelor în general. De exemplu, dacă cineva a ucis un câine nu în autoapărare, ci din cauza unei înclinații către cruzime și sadism, atunci decojitorul poate fi tras la răspundere.

Rusia: a cui experiență să adoptăm?

Câți câini fără adăpost sunt în Rusia? Nu există statistici oficiale. La Moscova, conform unui studiu al Institutului de Ecologie și Evoluție, numit după AN Severtsov, realizat în 1996, existau 26-30 de mii de animale fără stăpân. În 2006, potrivit Serviciului pentru animale sălbatice, acest număr nu s-a schimbat. În jurul anului 2013, populația a fost redusă la 6-7 mii.

Nimeni nu știe sigur câte adăposturi sunt la noi. Ca o estimare aproximativă, un adăpost privat per oraș cu o populație de peste 500 de locuitori. La Moscova, situația este mai optimistă: 11 adăposturi municipale, care conțin 15 pisici și câini, și aproximativ 25 de adăposturi private, unde trăiesc aproximativ 7 animale.

Situația este agravată de faptul că în Rusia nu există programe de stat care să permită controlarea cumva a situației. De fapt, uciderea animalelor rămâne singura modalitate, nereclamată de autorități, de a combate creșterea populației acestora. Deși s-a dovedit științific că această metodă nu face decât să agraveze problema, deoarece contribuie la creșterea fertilității.

„Există acte de reglementare* care pot îmbunătăți cel puțin parțial situația, dar în practică nimeni nu este ghidat de ele”, spune Daria Khmelnitskaya, directorul Fundației Virta pentru bunăstarea animalelor. „Ca urmare, dimensiunea populației din regiuni este controlată la întâmplare și adesea prin cele mai crude metode. Și există căi de ieșire chiar și cu legislația existentă.

— Merită să adoptăm sistemul occidental de amenzi și obligațiile proprietarilor clar precizate în lege?

„Trebuie luată ca bază”, continuă Daria Khmelnitskaya. – Nu trebuie să uităm că în Europa monitorizează cu strictețe eliminarea deșeurilor alimentare, și anume, sunt o bază alimentară pentru animalele fără adăpost și provoacă creșterea populației.

De asemenea, este important să înțelegem că sistemul de caritate este dezvoltat și susținut în orice mod în Occident. De aceea există o rețea atât de dezvoltată de adăposturi private care nu numai că păstrează animalele, ci se ocupă și de adaptarea acestora și de căutarea de noi proprietari. Dacă crima cu cuvântul frumos „eutanasie” este legalizată în Anglia, atunci numărul minim de câini devine victimele sale, deoarece un procent mare de animale neatașate sunt luate de adăposturi private și organizații caritabile. În Rusia, introducerea eutanasiei ar însemna legalizarea crimei. Nimeni nu va controla acest proces.

De asemenea, în multe țări europene, animalele sunt protejate prin lege, datorită amenzilor uriașe și a răspunderii proprietarilor. În Rusia, situația este destul de diferită. De aceea, dacă luăm experiența colegilor străini, atunci țări precum Italia sau Bulgaria, unde situația este asemănătoare cu a noastră. De exemplu, în Italia, după cum știe toată lumea, sunt mari probleme cu colectarea gunoiului, dar, în același timp, programul de sterilizare funcționează eficient. Tot aici sunt cei mai activi și profesioniști activiști pentru drepturile animalelor din lume. Avem multe de învățat de la ei.

„Numai programul de sterilizare nu este suficient. Societatea însăși ar trebui să fie pregătită pentru caritate și pentru ajutorarea animalelor, dar Rusia nu are cu ce să se laude în acest sens?

„Tocmai opusul”, continuă Daria. — Numărul de persoane active care participă la acțiuni și ajută adăposturile este în creștere. Organizațiile în sine nu sunt pregătite pentru caritate, ele tocmai își încep drumul și învață încet. Dar oamenii reacționează foarte bine. Deci depinde de noi!

Modalități de a rezolva probleme din „Patru labe”

Este necesară o abordare sistematică pe termen lung:

— Disponibilitatea informațiilor pentru proprietarii de animale, funcționari și patroni, educația acestora.

 — Sănătate publică veterinară (vaccinarea și tratamentul împotriva paraziților).

– Sterilizarea animalelor fără stăpân,

– Identificarea și înregistrarea tuturor câinilor. Este important să știți cine este proprietarul animalului, deoarece el este responsabil pentru acesta.

– Crearea de adăposturi ca locuri de adăpost temporar pentru animale bolnave sau bătrâne.

– Strategii de „adopție” de animale.

– Un nivel înalt de legislație bazată pe relațiile europene dintre om și animale, care este menită să le respecte pe acestea din urmă ca ființe raționale. Crima și cruzimea față de frații noștri mai mici trebuie interzise. Statul ar trebui să creeze condiții pentru organizațiile și reprezentanții de protecție a animalelor la nivel național și regional.

Până în prezent, „Four paws” desfășoară un program internațional de sterilizare a câinilor în 10 țări: România, Bulgaria, Moldova, Ucraina, Lituania, Iordania, Slovacia, Sudan, India, Sri Lanka.

De asemenea, organizația a sterilizat pisicile fără stăpân în Viena pentru al doilea an. Autoritățile orașului, la rândul lor, au asigurat transportul activiștilor pentru drepturile animalelor. Pisicile sunt prinse, predate medicilor veterinari, dupa operatie sunt eliberate acolo unde au fost prinse. Medicii lucrează gratuit. 300 de pisici sterilizate anul trecut.

Potrivit multor experți, sterilizarea este cea mai eficientă și umană modalitate de a rezolva problema. Este nevoie de mai puțini bani pentru a steriliza și a vaccina sute de animale fără stăpân într-o săptămână decât pentru a le distruge.

Metodele acestui program sunt umane, animalele nu suferă în timpul capturii și exploatării. Sunt ademeniți cu alimente și sterilizați sub anestezie generală. De asemenea, toate sunt ciobite. În clinicile mobile, pacienții petrec încă patru zile înainte de a se întoarce acolo unde au locuit.

Cifrele vorbesc de la sine. În București, programul a început să funcționeze în urmă cu aproximativ 15 ani. Numărul câinilor fără stăpân a scăzut de la 40 la 000.

Fapte interesante

Tailanda

Din 2008, un câine netuns poate fi luat de la proprietar și transferat într-o canisa. Aici animalul poate rămâne până la moartea sa naturală. Cu toate acestea, aceeași soartă se aplică tuturor câinilor fără stăpân în general.

Japonia

În 1685, shogunul Tokugawa Tsunayoshi, poreclit Inukobo, a echivalat valoarea unei vieți umane și a unui câine fără stăpân prin emiterea unui decret care interzice uciderea acestor animale sub pedeapsa execuției. Conform unei versiuni a acestui act, un călugăr budist i-a explicat lui Inukobo că singurul său fiu, shogunul, a murit din cauza faptului că, într-o viață anterioară, a rănit un câine. Drept urmare, Tsunayoshi a emis o serie de decrete care le-au dat câinilor mai multe drepturi decât oamenilor. Dacă animalele distrug culturile pe câmp, țăranii aveau dreptul doar să le ceară să plece cu mângâieri și convingere, era strict interzis să țipe. Populația unuia dintre sate a fost executată la încălcarea legii. Tokugawa a construit un adăpost de câini pentru 50 de mii de capete, unde animalele primeau trei mese pe zi, o rație de o dată și jumătate mai mare decât slujitorii. Pe stradă, câinele trebuia tratat cu respect, infractorul era pedepsit cu bastoane. După moartea lui Inukobo în 1709, inovațiile au fost anulate.

China

În 2009, ca măsură de combatere a creșterii numărului de animale fără adăpost și a incidenței rabiei, autoritățile din Guangzhou le-au interzis rezidenților să aibă mai mult de un câine în apartament.

Italia

În cadrul luptei împotriva proprietarilor iresponsabili, care aruncă anual în stradă 150 de câini și 200 de pisici (date pentru 2004), țara a introdus sancțiuni grave pentru astfel de proprietari. Aceasta este o răspundere penală pe o perioadă de un an și o amendă de 10 euro.

*Ce spune legea?

Astăzi, în Rusia există mai multe reglementări care sunt solicitate direct sau indirect:

– Evitați cruzimea față de animale

– controlează numărul de animale fără stăpân,

– protejarea drepturilor proprietarilor de animale de companie.

1) Conform articolului 245 din Codul penal „Cruzimea față de animale”, abuzul asupra animalelor se pedepsește cu amendă de până la 80 de mii de ruble, muncă corecțională până la 360 de ore, muncă corecțională până la un an, arestare până la 6 luni, sau chiar închisoare de până la un an. Dacă violența este comisă de un grup organizat, pedeapsa este mai strictă. Măsura maximă este închisoarea de până la 2 ani.

2) Controlul asupra numărului este reglementat de Decretul medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse. Din 06 Nr. 05 „Prevenirea rabiei în rândul oamenilor”. Potrivit acestui document, pentru a proteja populația de această boală, autoritățile sunt obligate să vaccineze animalele, să prevină formarea gropilor de gunoi, să scoată la timp gunoaiele și să decontamineze containerele. Animalele fără adăpost trebuie prinse și ținute în pepiniere speciale.

3) Trebuie menționat că, conform legislației noastre, animalele sunt proprietate (Codul civil al Federației Ruse, art. 137). Legea prevede că, dacă vezi un câine fără stăpân pe stradă, trebuie să contactați poliția și municipalitatea pentru a-l găsi pe proprietar. În timpul percheziției, animalul trebuie îngrijit. Dacă aveți toate condițiile pentru a rămâne acasă, o puteți face singur. Dacă după șase luni proprietarul nu este găsit, câinele devine automat al tău sau ai dreptul să-l dai în „proprietate municipală”. În același timp, dacă deodată fostul proprietar se întoarce brusc pe neașteptate, acesta are dreptul să ia câinele. Desigur, cu condiția ca animalul să-l amintească și să-l iubească în continuare (articolul 231 din Codul civil).

Text: Svetlana ZOTOVA.